Особливості фінансування розвитку сільських громад та територій коштом спільного бюджету ЄС

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.26642/sas-2024-2-3(3)-9-18

Ключові слова:

спільний бюджет, бюджетна політика, фінансування, структурні фонди, сільські громади, сільські території, політика згуртованості, спільна аграрна політика, сталий розвиток

Анотація

У даній публікації здійснено обґрунтування європейських підходів щодо фінансового забезпечення сталого розвитку сільських громад і територій. Ідентифіковано сучасний стан фінансового забезпечення сталого розвитку сільських громад ЄС з використанням таких методів, як фінансовий аналіз, системний аналіз, контент-аналіз, кейс-стаді, абстрактно-логічний, аналіз міжнародної політики тощо. Аргументовано, що бюджетна політика є головним інструментом впливу на соціальну та економічну сфери життя країн-членів ЄС, яка визначає власні ресурси (доходи) і впливає на умови прийнятності та критерії розподілу коштів для кожної програми витрат. Доведено, що визначаючи напрями бюджетного фінансування спільний бюджет віддзеркалює політичні пріоритети ЄС. Встановлено, що сільські райони охоплюють більшість території ЄС, а значна частина мешканців ЄС проживає у сільських населених пунктах. Акцентовано, що ключовими викликами сільських поселень залишаються демографічні зміни, недостатня доступність транспортної та цифрової інфраструктури, високий рівень безробіття, залежність економіки від аграрного виробництва, низький рівень доходів сільських жителів, обмежений доступ до соціальних послуг тощо. Наголошено, що розвиток сільських громад активно фінансується коштом структурних фондів і національними бюджетами країн-членів. Фінансування залежить від типу території, напряму фінансування, національних стратегій розвитку. Обґрунтовано, що застосування комплексного підходу до розв’язання проблем сільських громад в ЄС, який передбачає співпрацю на всіх рівнях – від загальноєвропейського до місцевого, ефективне використання фінансових ресурсів, впровадження інновацій, розвиток інфраструктури та підтримку місцевих ініціатив, сприяє створенню сприятливих умов для сталого розвитку сільських громад та покращення якості життя їх мешканців.

Посилання

Adams, D. Effects of Finance on Rural Development, [Online], available at: https://www.taylorfrancis.com/chapters/edit/10.4324/9780429270178-3/effects-finance-rural-development-dale-adams

Brown, D.L. & Cromartie, J.B. (2017), «The nature of rurality in postindustrial society», New Forms of Urbanization, Routledge, pp. 269–283.

Genus, A. (2014), «Governing Sustainability: A Discourse-Institutional Approach», Sustainability, No. 6 (1), pp. 283–305, [Online], available at: https://doi.org/10.3390/su6010283

Polityka silskoho rozvytku na bazi hromad v Ukraini, naukova dopovid za red. chl.-kor. NAN Ukrainy, d-ra ekon. nauk O.M. Borodinoi ta in. K., 2015, 70 p.

Storonianska, I.Z. & Pelekhatyi, A.O. (2014), «Finansove zabezpechennia rozvytku terytorialnykh hromad u konteksti administratyvno-terytorialnoi reformy», Rehionalna ekonomika, № 3, P. 228–238, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/regek_2014_3_24

Petrushenko, Yu.M. (2014), Finansove zabezpechennia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku terytorialnykh hromad: kontseptualni zasady ta praktychnyi instrumentarii, monohrafiia, Sumy: Universytetska knyha, 351 p.

Kravchenko, T.A. (2013), «Rol zviazkiv hromadskosti z mistsevymy orhanamy vlady u zabezpechenni staloho rozvytku terytorialnykh hromad v Ukraini», Derzhava ta rehiony, № 3, P. 108–113, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/drdu_2013_3_22

Matveieva, O.Yu. (2017), «Imperatyvy staloho rozvytku terytorialnykh hromad ta yoho zahalnoteoretychni zasady», Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia, Vyp. 1, P. 224–232, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2017_1_28

Tokarenko, O. & Matviienko, H. (2023), «Stratehichne upravlinnia finansamy terytorialnykh hromad», Ekonomika ta suspilstvo, [Online], available at: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-47-5

Chukhno, I.A. (2015), «Vyznachennia dzherel finansovo-ekonomichnoho zabezpechennia derzhavnoho upravlinnia rozvytkom silskykh terytorii v suchasnykh umovakh». Efektyvna ekonomika, № 3, [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2015_3_43

Abramova, I. (2019), «Financial Support for Rural Development: European Experience», Scientific Horizons, № 4(77), pp. 21–26, [Online], available at: https://doi.org/10.33249/2663-2144-2019-77-4-21-26

Abramova, I. (2018), «State and Perspectives of Rural Development Financing», Scientific Horizons, № 5 (68). pp. 44-51, [Online], available at: http://surl.li/sclbl

Benefits of the EU budget, How the programmes and initiatives of the 2014–2020 long-term budget had an impact on European citizens' lives in different policy areas, [Online], available at: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2014-2020/benefits-eu-budget_en (data zvernennia: 15.07.2023)

Strategic plan 2020–2024 – Agriculture and Rural Development. European Commission, [Online], available at: https://commission.europa.eu/publications/strategic-plan-2020-2024-agriculture-and-rural-development_en (data zvernennia: 15.07.2023)

Sustainable agriculture, European Commission, [Online], available at: https://commission.europa.eu/food-farming-fisheries/sustainable-agriculture_en (data zvernennia: 15.05.2023)

Council Decision of 26 May 2014 on the system of own resources of the European Union, Euratom, [Online], available at: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1485417562775&uri=CELEX:32014D0335 (data zvernennia 16.10.2017)

The 2021-2027 EU budget – What’s new? [Online], available at: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027/whats-new_en (data zvernennia: 23.05.2024)

Cohesion Policy supporting rural areas and communities, [Online], available at: https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/Cohesion-Policy-supporting-rural-areas-and-communi/uya9-5ucd (data zvernennia: 03.02.2024).

Rural Pact Community Platform, An official website of the European Union, [Online], available at: https://ruralpact.rural-vision.europa.eu/rural-pact_en (data zvernennia: 12.11.2021)

Recovery plan for Europe, [Online], available at: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/recovery-plan-europe_en (data zvernennia: 28.05.2024)

Список використаної літератури:

Adams D. Effects of Finance on Rural Development / D.Adams [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.taylorfrancis.com/chapters/edit/10.4324/9780429270178-3/effects-finance-rural-development-dale-adams.

Brown D.L. The nature of rurality in postindustrial society / D.L. Brown, J.B. Cromartie // New Forms of Urbanization, Routledge. – 2017. – pp. 269–283.

Genus A. Governing Sustainability: A Discourse-Institutional Approach. / A.Genus // Sustainability. – № 6 (1). –2014. – pp. 283–305 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://doi.org/10.3390/su6010283.

Політика сільського розвитку на базі громад в Україні : наукова доповідь / за ред. чл.-кор. НАН України, д-ра екон. наук О.М. Бородіної та ін. К. : 2015. – 70 с.

Сторонянська І.З. Фінансове забезпечення розвитку територіальних громад у контексті адміністративно-територіальної реформи // І.З. Сторонянська, А.О. Пелехатий // Регіональна економіка. – 2014. – № 3. – С. 228–238 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/regek_2014_3_24.

Петрушенко Ю.М. Фінансове забезпечення соціально-економічного розвитку територіальних громад: концептуальні засади та практичний інструментарій : монографія // Ю.М. Петрушенко. – Суми : Університетська книга, 2014. – 351 с.

Кравченко Т.А. Роль зв’язків громадськості з місцевими органами влади у забезпеченні сталого розвитку територіальних громад в Україні / Т.А. Кравченко // Держава та регіони. – 2013. – № 3. – С. 108–113. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/drdu_2013_3_22/

Матвеєва О. Ю. Імперативи сталого розвитку територіальних громад та його загальнотеоретичні засади / О.Ю. Матвеєва // Ефективність державного управління. – 2017. – Вип. 1. – С. 224–232 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2017_1_28.

Токаренко О. Стратегічне управління фінансами територіальних громад / О.Токаренко, Г.Матвієнко // Економіка та суспільство. – 2023 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-47-5.

Чухно І.А. Визначення джерел фінансово-економічного забезпечення державного управління розвитком сільських територій в сучасних умовах / І.А. Чухно // Ефективна економіка. – 2015. – № 3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2015_3_43.

Abramova I. Financial Support for Rural Development: European Experience / I.Abramova // Scientific Horizons. –№ 4 (77). – 2019. – pp. 21–26 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://doi.org/10.33249/2663-2144-2019-77-4-21-26.

Abramova I. State and Perspectives of Rural Development Financing / I.Abramova // Scientific Horizons. – № 5 (68). – 2018. – pp. 44–51 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://surl.li/sclbl.

Benefits of the EU budget / How the programmes and initiatives of the 2014–2020 long-term budget had an impact on European citizens' lives in different policy areas [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2014-2020/benefits-eu-budget_en (дата звернення: 15.07.2023).

Strategic plan 2020–2024 – Agriculture and Rural Development // European Commission [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://commission.europa.eu/publications/strategic-plan-2020-2024-agriculture-and-rural-development_en (дата звернення: 15.07.2023).

Sustainable agriculture // European Commission [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://commission.europa.eu/food-farming-fisheries/sustainable-agriculture_en (дата звернення: 15.05.2023).

Council Decision of 26 May 2014 on the system of own resources of the European Union // Euratom [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1485417562775&uri=CELEX:32014D0335 (дата звернення 16.10.2017).

The 2021-2027 EU budget – What’s new? [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027/whats-new_en (дата звернення: 23.05.2024).

Cohesion Policy supporting rural areas and communities [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://cohesiondata.ec.europa.eu/stories/s/Cohesion-Policy-supporting-rural-areas-and-communi/uya9-5ucd (дата звернення: 03.02.2024).

Rural Pact Community Platform // An official website of the European Union [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://ruralpact.rural-vision.europa.eu/rural-pact_en (дата звернення: 12.11.2021).

Recovery plan for Europe [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/recovery-plan-europe_en (дата звернення: 28.05.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-07-31

Як цитувати

Мороз, Ю., Романчук, Л., & Абрамова, І. (2024). Особливості фінансування розвитку сільських громад та територій коштом спільного бюджету ЄС. Society and Security, (2-3(3), 9–18. https://doi.org/10.26642/sas-2024-2-3(3)-9-18

Номер

Розділ

ТРАНСФОРМАЦІЯ ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ